《石油天然氣管道保護法》第44條明確規(guī)定：“管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，依照法律的規(guī)定處理；法律沒有規(guī)定的，由建設(shè)工程雙方按照下列原則協(xié)商處理，并為對方提供必要的便利：

（一）后開工的建設(shè)工程服從先開工或者已建成的建設(shè)工程；

（二）同時開工的建設(shè)工程，后批準(zhǔn)的建設(shè)工程服從先批準(zhǔn)的建設(shè)工程。

依照前款規(guī)定，后開工或者后批準(zhǔn)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合先開工、已建成或者先批準(zhǔn)的建設(shè)工程的安全防護要求；需要先開工、已建成或者先批準(zhǔn)的建設(shè)工程改建、搬遷或者增加防護設(shè)施的，后開工或者后批準(zhǔn)的建設(shè)工程一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用。

管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程相遇的，建設(shè)工程雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定施工作業(yè)方案并簽訂安全防護協(xié)議，指派專門人員現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)對方施工。”

第一，管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，法律有明確規(guī)定的，依照法律的規(guī)定處理。這里所說的法律，包括本法和其他相關(guān)法律，比如《公路法》《鐵路法》《物權(quán)法》等。例如，當(dāng)管道建設(shè)需要穿越鐵路時，應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國鐵路法》第四十六條的規(guī)定：在鐵路線路上架設(shè)電力、通訊線路，埋置電纜、管道設(shè)施，穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道，必須經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，并采取安全防護措施。

第二，管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，法律沒有明確規(guī)定的，建設(shè)工程雙方要按照“后開工的建設(shè)工程服從先開工或者已建成的建設(shè)工程”、“同時開工的建設(shè)工程，后批準(zhǔn)的建設(shè)工程服從先批準(zhǔn)的建設(shè)工程”的原則協(xié)商處理。這是多年來管道建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，也是依法公平合理地處理相鄰關(guān)系的具體體現(xiàn)，簡單講，就是“后建服從先建”。當(dāng)兩項建設(shè)工程相遇時，先建工程往往已經(jīng)投入了大量資源 ，并且往往已經(jīng)處于運行狀態(tài)，如果要求先建或已建工程為滿足后建工程需要而進行遷移或改建，就會消耗更多的資源，造成資源浪費，這在經(jīng)濟上是不合理的。后建工程由于尚未進入資源大量投入階段，首先滿足先建或已建工程的需要，經(jīng)濟上往往更為合理。幾十年來管道企業(yè)與相關(guān)單位按照后建服從先建原則，解決了大量的管道與其他建設(shè)工程相遇問題，并得到了相關(guān)各方的普遍認(rèn)同。

第三，法律同時規(guī)定，并得到工程雙方要為對方提供必要的便利，這與我國《物權(quán)法》第八十四條關(guān)于不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系的規(guī)定是一致的。建設(shè)工程雙方應(yīng)當(dāng)互諒互讓、積極協(xié)助，共同處理好建設(shè)工程相遇關(guān)系。