事件始端

2009年5月14日14時(shí)30分，西部管道張掖站站長(zhǎng)帶隊(duì)在巡線的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)烏蘭管道測(cè)試樁1332#+800 m附近的農(nóng)田里，有大型鉤機(jī)在清理水渠中的淤泥。見(jiàn)到此情況，管理人員立即上前要求鉤機(jī)司機(jī)停止作業(yè)，并向他告知水渠下面有兩條高壓石油管道，管道中心線兩側(cè)5 m之內(nèi)必須采用人工開(kāi)挖，不得動(dòng)用機(jī)械。

經(jīng)了解，組織施工的賈寨村村委會(huì)未辦理任何手續(xù)，擅自在輸油管道上方動(dòng)用機(jī)械清淤。

緊急處置

針對(duì)此情況，張掖站站長(zhǎng)絲毫不敢懈怠，立即要求賈寨村村委會(huì)停止違帝施工，同時(shí)向其講解《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)條例》和第三方施工管理規(guī)程。要求賈寨村村委會(huì)給西部管道甘肅輸油分公司提交施工申請(qǐng)，并待探管儀探出管道的實(shí)際位置和埋深后，采取人工方式開(kāi)挖。

賈寨村村主任一開(kāi)始不同意人工開(kāi)挖的方式，稱以前建設(shè)該管道的時(shí)候自己就在現(xiàn)場(chǎng)，清楚這里石油管道的埋深足有2 m深，鉤機(jī)挖過(guò)去不會(huì)有危險(xiǎn)，說(shuō)完之后就示意鉤機(jī)司機(jī)開(kāi)始繼續(xù)清淤。

在勸說(shuō)無(wú)效的情況下，張掖站管道人員立即打電話報(bào)警。這時(shí)鉤機(jī)已經(jīng)開(kāi)始向管道的方向挖來(lái)，張掖站站長(zhǎng)不顧危險(xiǎn)立即跳上鉤機(jī)，準(zhǔn)備拔下鑰匙，管道人員也擋在鉤機(jī)正前方。司機(jī)懾于壓力不得不停止了機(jī)械施工，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)峙的緊張氣氛瞬時(shí)出現(xiàn)了。

此時(shí)，烏江鎮(zhèn)派出所民警及時(shí)趕到。在了解現(xiàn)場(chǎng)情況后，派出所所長(zhǎng)立即要求賈寨村村委會(huì)停止施工，并向其說(shuō)明管道是國(guó)家的重要設(shè)施，村上有義務(wù)和責(zé)任保護(hù)。萬(wàn)一將管道挖斷，周?chē)鷶?shù)平方公里的農(nóng)田將被污染，莊稼不能生長(zhǎng)，最終吃虧的是當(dāng)?shù)乩习傩铡?/p>

聽(tīng)了派出所所長(zhǎng)的一番話后，賈寨村村主任意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，答應(yīng)按照張掖站站長(zhǎng)的要求進(jìn)行操作。隨后張掖的巡線員用雷迪探管儀對(duì)管道的位置及理深進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)該處成品油管道和原油管道理深都為0.7  m且管間距為8 m,與村主任說(shuō)的情況大不一樣。為了證實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況的真實(shí)性，又在測(cè)出的管線位置上方進(jìn)行開(kāi)挖，經(jīng)測(cè)量成品油管線管頂距水渠底部為0.6  m深，原油管線管頂距水渠底部為0.5  m深。賈寨村村主任當(dāng)即組織村民進(jìn)行了人工清淤。至此，一起重大事故得以避免。

重要啟示

警企聯(lián)防，全力構(gòu)建管道保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建“公安部門(mén)支持，群防群治”的管道保護(hù)體制，建立管道保護(hù)地方支持網(wǎng)絡(luò)體系，隨時(shí)掌握管道沿線社情動(dòng)態(tài)，保持良好的信息溝通，為第三方施工動(dòng)態(tài)的全面監(jiān)控起到重要的作用。

完善五級(jí)聯(lián)防體制，是重中之重。通過(guò)此次事件，張掖站與沿線村鎮(zhèn)簽訂了《石油天然氣管道設(shè)施互保共建協(xié)議書(shū)》。對(duì)石油天然氣管道做出貢獻(xiàn)村鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮五級(jí)聯(lián)防體制的效應(yīng)。在管道沿線村莊設(shè)立一定數(shù)目的信息員，隨時(shí)掌握管道沿線的社情動(dòng)態(tài)。

加大管道保護(hù)宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。管道保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)，加強(qiáng)管道保護(hù)工作不放松，腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地宣傳“平安管道、綠色管道、和諧管道”的理念，從而更進(jìn)一步的增強(qiáng)沿線群眾保護(hù)管道的自覺(jué)性，努力營(yíng)造群防群治的良好氛圍。