長(zhǎng)沙輸油氣分公司管理著湖北、湖南兩省 公里成品油管道，途經(jīng)孝感、武漢、咸寧、 845岳陽(yáng)和長(zhǎng)沙等大中型城市。近年來(lái)，各種開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)遍地開(kāi)花，給管道安全運(yùn)行帶來(lái)很大隱患。分公司從管理入手，針對(duì)第三方施工摸索出一套行之有效的管理辦法，有效減少了管道外部傷害事件，促進(jìn)了管道安全運(yùn)行。

建立健全管道巡防體系

數(shù)據(jù)表明，第三方施工造成傷害往往是由于我們見(jiàn)事遲，沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和采取措施制止。長(zhǎng)沙分公司加強(qiáng)源頭控制，通過(guò)聘用屬地化巡線員和閥室看護(hù)員、委托地方保安公司進(jìn)行管線巡護(hù)管理、重要路口和地段雇傭?qū)Ｈ丝醋o(hù)、管道保護(hù)工晝夜巡護(hù)等多種方式，加強(qiáng)了對(duì)第三方施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告和處理，減少了管理盲區(qū)和巡查死角，從源頭上對(duì)預(yù)防第三方施工傷害發(fā)揮了重要作用。

不斷完善企業(yè)管理制度

分公司通過(guò)對(duì)孝感站、武漢站光纜連續(xù)發(fā)生中斷事故分析，深刻剖析現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)管理不嚴(yán)格、職責(zé)分工不明確等企業(yè)內(nèi)部管理的原因。及時(shí)制訂了第三方施工管理要點(diǎn)，從信息收集上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)處理步驟、過(guò)程安全監(jiān)護(hù)、發(fā)生費(fèi)用處理等五個(gè)方面，提出了具體要求，明確了職責(zé)，理順了思路。分公司開(kāi)展管理提升年活動(dòng)，將加強(qiáng)第三方施工管理列為重要內(nèi)容，要求各輸油站每周四上報(bào)《管道線路第三方施工損傷管道潛在風(fēng)險(xiǎn)信息記錄表》，及時(shí)掌握第三方施工最新動(dòng)態(tài)。

重視做好員工培訓(xùn)工作

第三方施工出現(xiàn)問(wèn)題一開(kāi)始，往往是由基層管理人員直接參與處理。事實(shí)表明，員工的溝通協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平?jīng)Q定了問(wèn)題處理的最終效果。要求管道保護(hù)工和巡線人員要掌握相關(guān)的施工知識(shí)，熟悉有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等具體條款和強(qiáng)制性規(guī)范要求，處理問(wèn)題時(shí)做到胸有成竹，有理有據(jù)，避免慌亂草率。比如新建的公路與管道交叉，應(yīng)采用垂直交叉，如無(wú)法做到，斜交時(shí)夾角不宜小于60°，受地形條件或其他特殊情況限制時(shí)，應(yīng)不小于45°。同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)組織評(píng)審后實(shí)施。相交時(shí)，應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施，其防護(hù)工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)滿足強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性的要求，同時(shí)應(yīng)滿足雙方今后安全運(yùn)行及維護(hù)的需要，一般采用橋梁或涵洞的保護(hù)方式。分公司加強(qiáng)基層管理人員（包括屬地化員工和保安）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參與問(wèn)題的處理，分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握處理問(wèn)題的技巧。

抓好各項(xiàng)工程治理措施

從已發(fā)生的第三方傷害管道事件不難看出管道線路標(biāo)識(shí)不到位、警示不到位是重要原因之一。因此要扎實(shí)開(kāi)展工程治理，在硬件上提高管道抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，對(duì)識(shí)別出的高后果區(qū)段進(jìn)行綜合治理。制定工程治理計(jì)劃，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增設(shè)加密樁，對(duì)各要害點(diǎn)、穿越點(diǎn)增加警示牌。深入村莊、走進(jìn)田間地頭開(kāi)展多方位的管道宣傳工作，對(duì)在管道沿線施工的大型機(jī)械操作手進(jìn)行宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)管道保護(hù)意識(shí)。夏季暴雨后，及時(shí)組織對(duì)沿線水毀情況進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)生露管、光纜裸露及管道埋深不足管段進(jìn)行簡(jiǎn)易工程治理，有效避免車輛碾壓等第三方活動(dòng)造成破壞。

經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查工作

湖北、湖南兩省水網(wǎng)密集，遍布魚(yú)塘水池，由于建設(shè)原因，兩側(cè)5米范圍內(nèi)占?jí)汗艿赖聂~(yú)塘不計(jì)其數(shù)難以清理。一到秋冬季節(jié)，當(dāng)?shù)囟家�用大型挖掘機(jī)清理魚(yú)塘淤泥，這給管道運(yùn)行帶來(lái)巨大安全隱患。分公司未雨綢繆，主動(dòng)與業(yè)主溝通協(xié)商，簽訂管道保護(hù)協(xié)議，共同制訂清淤方案，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)清淤工作，確保管道不受到傷害。