本刊編輯部

前不久，國家能源局召開重要會議，部署在全國范圍內(nèi)開展油氣輸送管道完整性管理先進企業(yè)建設(shè)推廣工作，國家有關(guān)部委會同31個省市區(qū)政府管道保護主管部門以及中石油、中石化、中海油、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、部分地方管網(wǎng)企業(yè)負責(zé)人共同交流策劃，制定“推先”工作方案，吹響了政企合作實施管道完整性管理的號角。

去年可謂是我國全面推行管道完整性管理的“元年”。 3月，首部國家標(biāo)準(zhǔn)《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》實施。 10月，國務(wù)院五部委聯(lián)合發(fā)文，要求政府有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查、考核評價，指導(dǎo)企業(yè)開展完整性管理工作；要求管道企業(yè)將管道完整性管理作為提高管道安全運行水平的重要手段融入日常管理。至此，管道完整性管理由過去的企業(yè)行為變?yōu)檎�府和企業(yè)的共同理念，成為一項全局性長遠性的工作。

此次政府管道保護主管部門和管道企業(yè)、行業(yè)協(xié)會聯(lián)手開展完整性管理“推先”工作，順應(yīng)我國管道事業(yè)長遠發(fā)展和安全運行的需求，是落實五部委文件的一個積極舉措，將改變過去一段時間里貫徹落實管道保護法“政府沒推手，企業(yè)沒抓手”，雙方形不成合力的被動局面。

“工欲善其事，必先利其器。”管道完整性管理經(jīng)過國內(nèi)外近20年的實踐，已被證明其科學(xué)、先進、適用，在我國全面深入推行，將有效改變傳統(tǒng)的被動式管理，提高管道安全水平，降低管道維護成本。但是，目前這項工作開展并不平衡，部分企業(yè)剛開始起步，即使是開展了多年完整性管理的管道企業(yè)，依然存在不系統(tǒng)、不深入、基礎(chǔ)工作不夠扎實等問題。而各級政府管道保護主管部門更需要一個熟悉掌握的過程。

“一花獨秀不是春，百花齊放春滿園”。我們有理由期待，發(fā)揮好“推先”活動的示范引領(lǐng)作用，建立一套可供推廣、借鑒和學(xué)習(xí)的完整性管理模式，使企業(yè)學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、趕有目標(biāo)，政府官員能夠盡快熟悉工作、進入角色。通過政企合作共同努力，我國油氣管道安全保護工作的新愿景定會提前到來。

撰稿人：劉建平，中國石油管道公司管道完整性管理中心高級主管，高級工程師。

2017年第5期（總第36期）