中石油管道有限責(zé)任公司

欄目主持人戴聯(lián)雙博士：這是一起非常經(jīng)典的事故案例，尤其是那張被高壓氣體噴射沖翻的鉆孔車照片。這起事故事關(guān)管道第三方開挖監(jiān)管，以及變更管理。

通過這起事故，啟示我們：一是描述清楚現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并給與現(xiàn)場作業(yè)人員一定的自主權(quán)；規(guī)定現(xiàn)場變更需要補(bǔ)充開展的工作內(nèi)容，簡化變更審批流程。二是管道運(yùn)營商應(yīng)定期對(duì)“三樁一牌”的位置進(jìn)行校核，預(yù)防因第三方挪動(dòng)標(biāo)識(shí)樁而導(dǎo)致管道誤傷事件發(fā)生。三是應(yīng)定期清理管廊帶，包括清理占?jí)何铩⒍讯馕铩㈦s草和灌木等。

1 事故概述

2010年6月7日14:40， C&H公司（施工承包商）為Brazos公司安裝138 kV輸電線路線桿用鉆車在地面鉆孔，這條線路需要跨過Enterprise公司和ET公司兩條平行相隔大約9 m、直徑均為914 mm的高壓天然氣管道。

事故發(fā)生前， ET公司管道人員到現(xiàn)場識(shí)別了管道的位置，并得到了C&H和Brazos人員的確認(rèn)。開挖之前， Brazos公司的一名工人為了保險(xiǎn)起見，私自移動(dòng)了管道標(biāo)記位置，企圖確保鉆孔位置不會(huì)太接近管道。但是，他不知道新的開挖點(diǎn)正好位于未被標(biāo)記的Enterprise公司運(yùn)營的天然氣管道正上方。這條管道最大允許工作壓力（MAOP） 7.25 MPa，事故發(fā)生時(shí)的運(yùn)營壓力達(dá)到6.55 MPa。

C&H公司鉆車操作員鉆到1.2 m深度后，鉆頭刺穿了Enterprise公司的管道，管道頂部破裂分離長約33.5 m（圖 1）。高壓氣體瞬間噴射將60噸重的鉆車拋出超過30 m（圖 2），并且引起劇烈燃燒（圖 3）。 C&H鉆車操作員當(dāng)場死亡，其他6名工人受傷。總財(cái)產(chǎn)損失和清理費(fèi)用為102.9萬美元。

管道破裂后， Devon公司 (Enterprise公司的一個(gè)天然氣供應(yīng)商)的一名管道控制員發(fā)現(xiàn)管道系統(tǒng)操作壓力迅速下降，給Enterprise公司燃?xì)饪刂浦行拇蛄说谝粋�(gè)電話，詢問管道系統(tǒng)是否發(fā)生了壓力下降。

14:49， Enterprise公司燃?xì)饪刂浦行娜藛T確定， SCADA系統(tǒng)（數(shù)據(jù)采集和監(jiān)視控制系統(tǒng)）已經(jīng)自動(dòng)關(guān)閉了破裂點(diǎn)上游3.2 km處的干線15號(hào)截?cái)嚅y。負(fù)責(zé)人指導(dǎo)現(xiàn)場技術(shù)員關(guān)閉距離破裂點(diǎn)下游12.5 km的干線14號(hào)截?cái)嚅y以切斷氣體泄漏。 SCADA系統(tǒng)記錄，閥門于14:55關(guān)閉。另外，幾個(gè)分支線上的手動(dòng)截?cái)嚅y也被關(guān)閉，以便隔離破裂點(diǎn)使火焰自動(dòng)熄滅。

消防部門（CFD） 14:57到達(dá)現(xiàn)場，成立了事故指揮組。消防志愿者協(xié)助CFD熄滅大火。 17:45，事故指揮官宣布該地區(qū)進(jìn)入安全狀態(tài)。

2 電力線路規(guī)劃與建設(shè)施工

在電力線路規(guī)劃階段，受委托的SAM（測繪）公司為了識(shí)別沿輸電線路周邊所有的地下公用設(shè)施，于2009年11月3日，向Texas 811（德克薩斯州挖掘安全系統(tǒng)公司）提出了一個(gè)定位申請(qǐng)，以便測量區(qū)域范圍和標(biāo)記地下管線的位置。接到申請(qǐng)后， Texas 811分別給Enterprise公司和ET公司發(fā)送天然氣管道定位標(biāo)簽。隨后ET公司管道定位人員定位并標(biāo)記了地下管道，同時(shí)告知Texas 811定位工作已經(jīng)完成。 Texas811立即聯(lián)系SAM公司通知ET公司的管道已被標(biāo)記（圖 4）。但是，相距很近的 Enterprise公司的管道仍然沒有被標(biāo)記。

2009年11月5日， SAM公司人員識(shí)別了ET公司地下管道位置標(biāo)記，也檢測了管道線路，但是沒有檢測到Enterprise公司永久或臨時(shí)的管道標(biāo)記。 SAM公司人員通過GPS設(shè)備和便攜式數(shù)據(jù)記錄器，記錄了ET公司地下管道標(biāo)記的位置。這些信息被用來確定新的電力線路桿布局圖。

2009年11月9日，在SAM公司人員完成調(diào)查工作4天后，也是Texas 811 截止期限2天后， Enterprise公司的管道定位人員才打開了定位標(biāo)簽，準(zhǔn)備標(biāo)記本公司的管道位置，同時(shí)電話聯(lián)系了SAM公司領(lǐng)班要求見面。但是， SAM公司領(lǐng)班告訴這位定位人員，他們已經(jīng)完成了這個(gè)區(qū)域的調(diào)查工作。意外的是，通過簡單討論，他們一起達(dá)成共識(shí)， Enterprise公司的管道定位人員不需要到現(xiàn)場去標(biāo)記地下管道位置。

最終由SAM公司制作的電力線路規(guī)劃圖標(biāo)記出了ET公司地下管道，但是卻沒有標(biāo)記出Enterprise公司地下管道。一個(gè)準(zhǔn)確的線路圖本應(yīng)該會(huì)警告Brazos和C&H人員，有兩條地下管道穿過電力線路。那么就不會(huì)有事故發(fā)生。

3 事故原因及事故后采取的措施

NTSB（美國國家運(yùn)輸安全委員會(huì)）確定這起管道破裂爆炸的原因是， C&H公司用鉆機(jī)刺穿了沒有被標(biāo)記的Enterprise公司地下天然氣管道。其他因素包括Enterprise公司定位人員未能成功定位標(biāo)記其地下管道。事故調(diào)查認(rèn)為， Enterprise公司的管理程序存在缺陷并提出了建議措施。 Enterprise公司采取了以下糾正措施：（1） 2011年12月31日前，用視距標(biāo)記完成德克薩斯州管道系統(tǒng)的重新標(biāo)記。（2）修訂規(guī)程中關(guān)于永久性管線標(biāo)記的內(nèi)容為視距標(biāo)記，為在役管道設(shè)置視距標(biāo)記。（3）為執(zhí)行管線定位任務(wù)的雇員購買新的GPS裝置。（4） 2011年第四季度開始培訓(xùn)雇員，開展GPS裝置進(jìn)行管線定位的內(nèi)部培訓(xùn)。（5）針對(duì)定位地下管道的新設(shè)備提供課堂教學(xué)和現(xiàn)場實(shí)踐培訓(xùn)。（6）開展公共設(shè)施地圖軟件使用標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部培訓(xùn)。（7）應(yīng)用 “互聯(lián)網(wǎng)檢索處理標(biāo)簽” （IRTH）軟件處理定位標(biāo)簽， IRTH系統(tǒng)會(huì)追蹤最近的或是未完成的定位標(biāo)簽狀態(tài)，同時(shí)開展軟件使用培訓(xùn)。

鏈接：Texas 811（德克薩斯州挖掘安全系統(tǒng)公司）是一家私人非盈利公司，依照德克薩斯公用事業(yè)法典5號(hào)第251章規(guī)定，負(fù)責(zé)公共服務(wù)通知中心的運(yùn)營。該州任何機(jī)械開挖施工活動(dòng)都需要在開挖前至少48小時(shí)向Texas 811提出申請(qǐng)， Texas 811為所有的機(jī)械開挖施工活動(dòng)提供周邊埋地設(shè)施的類型、位置等所有必要的指示和信息。 Texas 811發(fā)布定位標(biāo)簽給所有備案的公用事業(yè)公司，這些公司均在周邊地區(qū)擁有地下設(shè)備。在收到定位標(biāo)簽后，每個(gè)公司需要在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行測量和標(biāo)記地下設(shè)備，在標(biāo)記工作完成后通知Texas 811。 Texas 811再通知這些開挖施工的請(qǐng)求者地下設(shè)施已經(jīng)被定位和標(biāo)記。在標(biāo)記區(qū)域內(nèi)禁止使用機(jī)械化的挖掘工具，只能使用人工挖掘。從這些公共設(shè)施被標(biāo)記開始，如果挖掘工作在14日內(nèi)沒有完成，那么需要遞交一個(gè)新的定位請(qǐng)求。

Texas 811系統(tǒng)使用相同的程序定位和標(biāo)記地下設(shè)施。這次電力線路升級(jí)工作涉及到兩個(gè)定位標(biāo)記請(qǐng)求：一個(gè)是2009年11月電力線路規(guī)劃；另一個(gè)是2010年6月電力線路施工。