江蘇王某來信咨詢：

2010年，管道項目建設經(jīng)過我家宅基地，經(jīng)過雙方協(xié)商，我同意拆除兩間住房，管道建設的施工單位對我進行了相應賠償。同時我也提出，今后如果需要，我要復建拆除的兩間住房，管道建設的施工單位表示同意，并與我簽訂書面的協(xié)議。現(xiàn)在我住房緊張準備復建，但管道企業(yè)表示房屋復建后距離管道中心線的距離不足兩米，違反《石油天然氣管道保護法》的規(guī)定，阻止我建房，請問我的利益如何保護？

中國石化管道儲運有限公司企業(yè)管理處法律事務科科長、公司律師孔卓然對此分析認為：

首先，王某在管道旁修建住房，違反《石油天然氣管道保護法》第三十條的規(guī)定，即在管道中心線兩側(cè)各5米的范圍內(nèi)禁止修建建筑物和構(gòu)筑物，這不僅影響了管道安全也會危及王某自身安全，管道企業(yè)依法阻止其施工行為是完全正確的。如果王某不聽勸阻繼續(xù)施工，應當由所在地政府主管管道保護工作的部門依據(jù)《石油天然氣管道保護法》第五十二條規(guī)定對其進行行政處罰。

其次，管道建設的施工單位與王某簽訂的王某可在管道中心線以外不足兩米的范圍內(nèi)修建住房的協(xié)議，違反《石油天然氣管道保護法》第三十條規(guī)定，根據(jù)《合同法》有關約定無效。協(xié)議雙方在明知該協(xié)議違反法律禁止性規(guī)定的情況下，為了各自的利益仍然簽訂該協(xié)議，均有過錯，應當分擔由此造成的損失。王某可以據(jù)此向法院起訴，請求法院保護自己的合法權(quán)益，要求管道建設的施工單位賠償經(jīng)濟損失。王某與管道建設的施工單位簽訂協(xié)議有關條款無效，不會影響王某向法院起訴的權(quán)利，法院不會因王某在締約過程中自身存在過錯，而剝奪其起訴和維權(quán)的權(quán)利。

法院針對具體問題的解決方案可能有很多種，一種比較常見的方式為，針對王某無法建房的損失進行查明，查明過程中可能需要委托中介機構(gòu)開展評估，假如確定王某無法建房的損失為30萬元，進而按照雙方的過錯程度，要求管道建設的施工單位賠償王某不高于30萬元的損失，其他不足30萬元的損失部分，由王某自己承擔。

再次，管道建設的施工單位基于管道企業(yè)的委托開展施工，但其違法行為的后果，一般情況下不應當由管道企業(yè)承擔，特別是在管道企業(yè)已經(jīng)向施工單位足額支付有關委托費用的情形下。但若管道企業(yè)明知、默許或同意管道建設施工單位與王某簽訂該協(xié)議的，則應當與管道建設的施工單位共同承擔連帶責任。