《管道保護(hù)》編輯部：西南管道公司所轄管道70%以上位于山區(qū)，沿線地理環(huán)境復(fù)雜，山高谷深、河流眾多，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，穿越山體隧道和江河分別達(dá)到158處和453處，風(fēng)險(xiǎn)防控要求高，管理難度大。公司廣大干部員工以高度的政治責(zé)任感，不畏艱險(xiǎn)，勇挑重?fù)?dān)，積極創(chuàng)新管理和技術(shù)手段，有力保障了西南能源大動(dòng)脈的安全運(yùn)行。本期管道管理對(duì)話欄目特意選登了五位分公司領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)文章，以饗讀者。（郵箱：guandaobaohu@163.com）

                    
                                        

補(bǔ)齊管理短板 提升管道本質(zhì)安全

黃文 重慶輸油氣分公司副經(jīng)理

重慶輸油氣分公司所轄中貴、蘭成渝、川東北管道途經(jīng)的山地、丘陵地段占比約70%，存在地質(zhì)災(zāi)害、管道本體安全和應(yīng)急管理等“疑難雜癥”。管道安全保護(hù)工作要根據(jù)這一實(shí)際情況，抓住重點(diǎn)，補(bǔ)齊管道管理短板，提升管道管理效率和本質(zhì)安全水平，保障管道安全運(yùn)行。

一是建立地災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害是威脅管道安全的重大隱患。分公司以往主要采取每日巡線、雨后排查、組織專業(yè)隊(duì)伍排查等方式，耗時(shí)長(zhǎng)，不能全面、及時(shí)、深入發(fā)現(xiàn)地災(zāi)隱患，往往貽誤戰(zhàn)機(jī)。建議開發(fā)、利用光纖預(yù)警系統(tǒng)，自動(dòng)采集、存儲(chǔ)、分析和發(fā)送地災(zāi)信息，通過(guò)監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展過(guò)程與管道的運(yùn)行狀態(tài)，判斷管道是否滿足承載力與使用要求，提高管道防災(zāi)減災(zāi)工作的信息化、智能化水平。分公司準(zhǔn)備在川東北—川西聯(lián)絡(luò)管線進(jìn)行試點(diǎn)，利用最新的衛(wèi)星雷達(dá)遙感（InSAR）技術(shù)，對(duì)管道線路地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別，新技術(shù)能有效提高識(shí)別的精準(zhǔn)度、可靠性及效率，節(jié)約人工現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別時(shí)間，避免人工識(shí)別可能產(chǎn)生的誤判、漏判，確保管道沿線地災(zāi)隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。

二是優(yōu)化管道工程設(shè)計(jì)。管道本體缺陷是管道安全的重大隱患。分公司所轄中貴天然氣管道投運(yùn)以來(lái)，分別在2013年和2016年發(fā)生過(guò)兩次焊縫缺陷導(dǎo)致的泄漏事故，因此對(duì)管道焊縫缺陷排查尤為重要。但開挖排查耗時(shí)長(zhǎng)、資金投入多，部分穿越管段難度和風(fēng)險(xiǎn)大，很難有效實(shí)施對(duì)所有焊縫的排查。建議提高管道設(shè)計(jì)、建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，充分論證管材、焊接工藝后再行建設(shè)。同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)從管道施工、監(jiān)理、檢測(cè)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管道建設(shè)質(zhì)量的管控，從根本上確保管道本體安全。建議研究開發(fā)可用于地面檢測(cè)管道缺陷的便攜式漏磁檢測(cè)設(shè)備，便于管道人員開展檢測(cè)排查工作。

三是提升突發(fā)應(yīng)急能力。山地管道普遍存在交通不便、通訊不暢等問(wèn)題，一旦發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害及管道泄漏等事故，將面臨人員、設(shè)備、機(jī)具等無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的困難，必須加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。應(yīng)針對(duì)管道地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段、高后果區(qū)、穿跨越等重點(diǎn)管段實(shí)際情況，科學(xué)劃定逃生撤離路線，分析應(yīng)急物資需求，盡量就近設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)存點(diǎn)，合理部署、儲(chǔ)存好應(yīng)急物資。同時(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保全員熟悉應(yīng)急預(yù)案要求，熟練使用各類應(yīng)急設(shè)備、機(jī)具等物資。盡量多安排員工參加“雙盲”實(shí)操演練，提升人員應(yīng)急能力，并安排專業(yè)人員總結(jié)、評(píng)估演練效果，根據(jù)評(píng)估效果優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案。還應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送技術(shù)措施建設(shè)，目前分公司主要依靠管道人員入戶走訪臨近地災(zāi)易發(fā)段、高后果區(qū)等管段周邊的群眾和開展集中宣傳活動(dòng)方式，宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，存在人力投入大、效率低等問(wèn)題，建議研究開發(fā)智能信息發(fā)送系統(tǒng)，能自動(dòng)識(shí)別輸油管道兩側(cè)各200米、輸氣管道兩側(cè)各350米范圍內(nèi)活動(dòng)的人群，自動(dòng)將管道保護(hù)要求及報(bào)警獎(jiǎng)勵(lì)通過(guò)短信、彩信、微信推送。在管道發(fā)生泄漏事故時(shí)，該系統(tǒng)可以在第一時(shí)間向管道周邊群眾推送緊急疏散、撤離路徑或撤離方向等信息，節(jié)約挨家挨戶通知的時(shí)間，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

改進(jìn)山地管道管理的幾點(diǎn)思考

韓雷 昆明輸油氣分公司副經(jīng)理

西南管道公司所轄油氣管道70%途經(jīng)山區(qū)，氣候特點(diǎn)鮮明，地質(zhì)地貌和水文條件復(fù)雜多變，人類生產(chǎn)活動(dòng)頻繁。管道輸送介質(zhì)種類全、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高。內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)疊加，極易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。如何做好在役山地管道運(yùn)營(yíng)管理，筆者有以下幾方面的思考。

山地管道管理得有“數(shù)”。數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)。一是做好管道地表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和自然界狀況的統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)整合各類監(jiān)控設(shè)備信息以及工程活動(dòng)的信息收集，分析各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率以及高發(fā)地段，做到重點(diǎn)防護(hù)。二是著重做好管道本體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)深入分析管道內(nèi)外檢測(cè)數(shù)據(jù)，找出異常點(diǎn)及變化趨勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)應(yīng)力變化點(diǎn)、各類臨界點(diǎn)、變壁厚、彎頭處腐蝕等管理，避免“短板效應(yīng)”的發(fā)生。三是對(duì)輸送的介質(zhì)情況有數(shù)。輸入的“質(zhì)量”，輸出的“數(shù)量”是否完整、符合要求，物性參數(shù)的變化等，確保達(dá)到要求。

山地管道管理得有“人”。人是關(guān)鍵。一是管道企業(yè)“區(qū)段長(zhǎng)”。“區(qū)段長(zhǎng)”是管道最基礎(chǔ)的管理者，串起了整個(gè)管理環(huán)節(jié)，承擔(dān)了管道管理責(zé)任，決定了管理效率的高低。二是派出所“所長(zhǎng)”。“所長(zhǎng)”是保障管道外部安全的執(zhí)法者，能迅速有效處理管道第三方施工、違章占?jí)骸⒋蚩妆I油等危及管道的行為，體現(xiàn)了管道保護(hù)法律的震懾力。三是村莊“村長(zhǎng)”。“村長(zhǎng)”作為基層組織的代表，能發(fā)揮“眼睛”和“嘴巴”的作用。通過(guò)村長(zhǎng)既能及時(shí)了解村內(nèi)人員以及外來(lái)人員動(dòng)向，又能打通管道保護(hù)宣傳的“最后一公里”，起到了發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾的作用。

山地管道管理得有“路”。路是保障。一是打通巡檢道路。結(jié)合管道沿線實(shí)際情況修筑巡檢便道，如充分利用田埂；在山地段修筑木質(zhì)小道等。使管理人員始終走在管道上方，存在的安全隱患一目了然。二是打開管理思路。結(jié)合國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)創(chuàng)新要求以及山地管道特點(diǎn)，著重在應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)能力建設(shè)、智能化管道管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索及成果轉(zhuǎn)化與實(shí)踐。三是打通群眾心路。除了建立“三長(zhǎng)”制外，還要形成覆蓋管道沿線的“管道保護(hù)大宣傳”，和沿線干部群眾交心做朋友，創(chuàng)新信息收集獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，宣傳教育由“大水漫灌”轉(zhuǎn)化為“精準(zhǔn)滴灌”。

山地管道管理得有“心”。心是目標(biāo)。一是讓政府部門“放心”。通過(guò)與政府部門建立良好的長(zhǎng)效溝通機(jī)制，使相關(guān)部門了解企業(yè)、支持企業(yè)做好管道建設(shè)和保護(hù)工作。企業(yè)要自覺壓實(shí)管理責(zé)任，保障管道安全平穩(wěn)運(yùn)行。二是讓沿線百姓“安心”。 提高管道本質(zhì)安全，健全應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)，進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣傳教育，始終把管道沿線人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺在第一位。三是讓員工“省心”。通過(guò)強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)不斷提高員工素質(zhì)和技能，采取技術(shù)、管理、線路三級(jí)人員共同巡檢線路等方式，盡快掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況和特點(diǎn)，提高有效處置復(fù)雜問(wèn)題的能力。

加強(qiáng)管道“四防”建設(shè)的再認(rèn)識(shí)

王浩 貴州省管網(wǎng)有限公司副經(jīng)理

青島“11·22”輸油管道爆炸事故、晴隆“6·10”天然氣管道爆炸等事故警示我們，要加強(qiáng)管道高后果區(qū)“四防”建設(shè)，并不斷“再認(rèn)識(shí)”“再完善”。

以人為本，落實(shí)主體責(zé)任。“用鮮血蘸寫的法律規(guī)程，決不能用生命去檢驗(yàn)。”管道企業(yè)要定期開展管道年度檢查、全面檢驗(yàn)和合于使用評(píng)價(jià)，采取內(nèi)外檢測(cè)等手段識(shí)別管道本體缺陷并及時(shí)整治。緊扣完整性管理六大環(huán)節(jié)，開展管道風(fēng)險(xiǎn)和完整性評(píng)價(jià)及管控。定量評(píng)級(jí)管道交直流雜散電流影響，提升陰極保護(hù)有效性。全面落實(shí)管道保護(hù)法，執(zhí)行“管道巡護(hù)十八法”，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，制定落實(shí)“一人一卡一標(biāo)準(zhǔn)”，落實(shí)第三方施工“三色”預(yù)警管理機(jī)制。實(shí)行高后果區(qū)“區(qū)段長(zhǎng)制”“包保制”管理制度。定期對(duì)高后果區(qū)進(jìn)行再識(shí)別、再評(píng)價(jià)，編制更新“一區(qū)一案”“一段一檔”。營(yíng)造“企地一家”的良好氛圍。融合“壩壩會(huì)”“地?cái)傂麄鳌薄白哌M(jìn)田間校園”等多種管道保護(hù)宣傳方式，強(qiáng)化宣傳效果。建立管道保護(hù)、應(yīng)急處置企地聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)治長(zhǎng)效機(jī)制。建立“1+1+X”地災(zāi)排查模式，以基層人員初步排查掃清風(fēng)險(xiǎn)雛形、專家全線復(fù)查對(duì)結(jié)果有效驗(yàn)證、地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估研判等方式，從源頭管控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

“以物為綱”，強(qiáng)化本體安全。建設(shè)期通過(guò)提高管道設(shè)計(jì)系數(shù)和防腐等級(jí)，選用高強(qiáng)度材質(zhì)，縮短閥室間距，在“兩高”段適當(dāng)減少變壁厚，加大管道壁厚、管道埋深等方式方法，提升管道本體質(zhì)量。

開辟“巡檢小道”，全部高后果區(qū)管段加密、增高管道線路標(biāo)識(shí)。在第三方施工易發(fā)管段，試點(diǎn)隔離欄（網(wǎng)）、隔離墩，彎管、變壁厚口處施加蓋板等硬隔離等措施。利用管道上方及附近的水工保護(hù)設(shè)施、道路、堡坎、山石、公示欄等位置，粘貼、噴涂、鑲嵌管道地面標(biāo)識(shí)或管道宣傳標(biāo)語(yǔ)。

“以技為要”，創(chuàng)新感控模式。以“端+云+大數(shù)據(jù)”為支撐，通過(guò)具備AI感知和判斷功能的監(jiān)控設(shè)備保障風(fēng)險(xiǎn)受控。應(yīng)用無(wú)人機(jī)技術(shù)，還原高后果區(qū)二維、三維全貌。基于衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)山地管道高后果區(qū)動(dòng)態(tài)變化，為高后果區(qū)識(shí)別評(píng)估、變量監(jiān)測(cè)提供數(shù)據(jù)支撐。搭建遠(yuǎn)程智能監(jiān)控及預(yù)警云系統(tǒng)平臺(tái)，集成通、斷電點(diǎn)電位、交直流雜散電流干擾及腐蝕速率數(shù)據(jù)，提升陰保效果。通過(guò)應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過(guò)光纖預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)管道周邊施工和油氣泄漏實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。

“以信為援”，構(gòu)筑立體防線。織牢織密以住戶為“眼睛”、以村委干部等人員為“耳朵”、微信群、微信公眾號(hào)為平臺(tái)的管道保護(hù)信息網(wǎng)。在管道地面標(biāo)識(shí)、地方政府公示欄等載體上設(shè)置二維碼，方便管道周邊群眾獲取更多管道保護(hù)信息。

“四防管控體系”是對(duì)山地管道高后果區(qū)管理的探索和實(shí)踐。目前存在高后果區(qū)法律邊界不清晰，管道土地物權(quán)歸屬不明確，弱人工智能時(shí)代算法成熟度低，大數(shù)據(jù)積累融合不深入，管道管理人員能力不足等多方面的問(wèn)題，應(yīng)融合現(xiàn)代化治理理念，不斷提升改進(jìn)。

改進(jìn)管道高后果區(qū)管理的建議

張海磊 蘭成渝輸油分公司副經(jīng)理

2017年原國(guó)家安全監(jiān)管總局等八部委《關(guān)于加強(qiáng)油氣輸送管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)安全管理工作的通知》要求“嚴(yán)格控制人員密集型高后果區(qū)增量”。在實(shí)踐中因管道保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在一定矛盾，執(zhí)行難度比較大，需要管道企業(yè)不斷探索總結(jié)行之有效的辦法。結(jié)合蘭成渝分公司的實(shí)際情況，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面開展工作。

一是主動(dòng)盡早發(fā)現(xiàn)高后果區(qū)信息。首先要多措并舉，開拓信息來(lái)源渠道。在日常工作中做到“四走訪”，即管道區(qū)段長(zhǎng)每月、管道工程師（管道班長(zhǎng)）每季度、作業(yè)區(qū)副經(jīng)理每半年、作業(yè)區(qū)經(jīng)理每年走訪管道沿線相關(guān)部門溝通交流匯報(bào)所轄管道情況，收集相關(guān)施工規(guī)劃信息，及時(shí)制定工作預(yù)案，做到心中有數(shù)，避免被動(dòng)應(yīng)付。

二是及時(shí)建檔并向有關(guān)部門反映。對(duì)于管道周邊相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目信息，作業(yè)區(qū)（站隊(duì)）應(yīng)立即根據(jù)《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》（GB32167-2015）高后果區(qū)管段識(shí)別表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，將核實(shí)情況建檔立案，檔案中應(yīng)包括高后果區(qū)管段管道的基本情況、高后果區(qū)管段人口和環(huán)境、管道與建筑物、河流、公路、鐵路等的位置關(guān)系，圖片及相關(guān)建筑的設(shè)計(jì)方案等，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府管道保護(hù)主管部門書面匯報(bào)，請(qǐng)求進(jìn)行協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)建設(shè)項(xiàng)目避讓管道。

三是對(duì)新增高后果區(qū)開展安全評(píng)價(jià)。經(jīng)政府部門初步協(xié)調(diào)后仍無(wú)法阻止新增高后果區(qū)，應(yīng)根據(jù)事先獲取的檔案資料，委托具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)新增高后果區(qū)開展定量安全評(píng)價(jià)及管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送政府主管部門和有關(guān)建設(shè)部門（單位），召開評(píng)審會(huì)并邀請(qǐng)相關(guān)專家參與評(píng)審。評(píng)價(jià)報(bào)告和專家評(píng)審意見作為政府和企業(yè)是否同意新增高后果區(qū)建設(shè)方案的依據(jù)，建議政府主管部門以公文形式做出批復(fù)。

四是加強(qiáng)高后果區(qū)管段施工管控。提高日常巡護(hù)頻次，加密設(shè)置地面警示標(biāo)識(shí)，24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守，采取硬隔離、視頻監(jiān)控、震動(dòng)電纜周界預(yù)警系統(tǒng)等措施，及時(shí)阻止危及新增高后果區(qū)管段安全的違法施工作業(yè)行為，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、檢查記錄等資料整理存檔備查工作。

五是做好新增高后果區(qū)變更管理。對(duì)該管段進(jìn)行變更管理，按要求加密巡檢。高后果區(qū)區(qū)長(zhǎng)每周至少開展一次高后果區(qū)徒步巡線工作；在人員密集型Ⅲ級(jí)高后果區(qū)加裝視頻監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)電子巡檢任務(wù)并填寫記錄，部分高后果區(qū)可采用無(wú)人機(jī)輔助巡線。結(jié)合新增高后果區(qū)實(shí)際和基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)編制具有針對(duì)性的“一區(qū)一案”“一區(qū)一圖”“一區(qū)一檔”及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。完善企地警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期聯(lián)合開展應(yīng)急演練，重點(diǎn)做好應(yīng)急初期處置，提高應(yīng)急處置能力。

創(chuàng)新管理措施 解決難點(diǎn)問(wèn)題

趙雄 德宏輸油氣分公司副經(jīng)理

德宏分公司轄區(qū)中緬油氣管道面臨本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、人類活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)三大風(fēng)險(xiǎn)疊加的挑戰(zhàn)，管道管理應(yīng)精準(zhǔn)把握重點(diǎn)和難點(diǎn)，以確保管道的長(zhǎng)治久安。

一是持續(xù)開展環(huán)焊縫開挖驗(yàn)證修復(fù)，確保管道本體風(fēng)險(xiǎn)受控。從歷年來(lái)環(huán)焊縫開挖驗(yàn)證結(jié)果來(lái)看，轄區(qū)中緬天然氣管道存在較多環(huán)焊縫缺陷隱患。建議在深入總結(jié)前期開挖驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，做到精準(zhǔn)選址，全面開展焊口開挖驗(yàn)證，最大限度消減管道本體風(fēng)險(xiǎn)隱患。其次要加強(qiáng)內(nèi)外檢測(cè)修復(fù)工作，確保內(nèi)檢測(cè)數(shù)據(jù)可靠和做好數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，探索應(yīng)用內(nèi)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)焊縫缺陷的新技術(shù)。

二是持續(xù)開展地災(zāi)水毀隱患排查治理，確保管道外部風(fēng)險(xiǎn)受控。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的排查治理，雖然取得了一定成效，但地災(zāi)水毀風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的，各層級(jí)管道管理人員在思想上要保持高度警惕，工作上絕不放松。要提升段長(zhǎng)、巡線工地災(zāi)水毀風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行沿線系統(tǒng)性排查，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)段安裝應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到防范于未然。對(duì)于歷次地災(zāi)水毀工程設(shè)計(jì)施工治理有效性進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，總結(jié)設(shè)計(jì)施工經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。將日常管理、應(yīng)急搶修、隱患治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)提升地災(zāi)水毀治理能力。

三是切實(shí)加強(qiáng)山地管道巡護(hù)和第三方施工現(xiàn)場(chǎng)管理。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)段長(zhǎng)管理制度，推行專職段長(zhǎng)A/B崗管理，明確區(qū)段長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化區(qū)段長(zhǎng)培訓(xùn)和考核指導(dǎo)，提高區(qū)段長(zhǎng)管理能力。全面推廣智能手機(jī)巡檢系統(tǒng)應(yīng)用，綁定巡線工、專職區(qū)段長(zhǎng)，提高分區(qū)段長(zhǎng)巡檢完成率。完善高后果區(qū)視頻監(jiān)控、光纖振動(dòng)預(yù)警技術(shù)，形成“四防”整體聯(lián)動(dòng)的高后果區(qū)管控體系。系統(tǒng)開展“三樁一牌”等地面標(biāo)示整治，確保標(biāo)識(shí)標(biāo)牌通識(shí)性。推行巡檢路徑痕跡化、三樁維護(hù)痕跡化等“痕跡化”管理。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)宣傳和管廊文化建設(shè)，做實(shí)管道途經(jīng)農(nóng)戶、單位、高后果區(qū)段的管道保護(hù)宣傳。嚴(yán)格落實(shí)“三色預(yù)警”管理制度，強(qiáng)化第三方交叉施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。針對(duì)重大交叉施工工程安排專業(yè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，聘請(qǐng)行業(yè)專家參加方案審查。加強(qiáng)與沿線各級(jí)地方政府管道主管部門溝通交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)協(xié)調(diào)沿線規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目選址與管道安全距離不足問(wèn)題。

四是推進(jìn)智能管理平臺(tái)建設(shè)，提升山區(qū)管道風(fēng)險(xiǎn)管控水平。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和APP現(xiàn)代化管理手段，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+管道”的管理模式。完善大型穿跨越管段健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)橋梁振動(dòng)、位移、索力、風(fēng)速數(shù)據(jù)以及管道應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)。完善地災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)安裝，實(shí)現(xiàn)管道本體應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)、抗滑樁位移監(jiān)測(cè)、滑坡體深部位移監(jiān)測(cè)、河道流速監(jiān)測(cè)、管道埋深監(jiān)測(cè)。

五是完善管道應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)，突破管道管理難點(diǎn)。面對(duì)分公司所轄管道穿跨越多條國(guó)際性河流的現(xiàn)狀，開展溢油路徑研究，根據(jù)不同溢油路徑設(shè)置防控措施、配備防控物資，提升溢油攔截能力。對(duì)部分山區(qū)管道搶險(xiǎn)物資送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)困難的問(wèn)題，探索搶險(xiǎn)物資設(shè)備運(yùn)輸?shù)男录夹g(shù)、新方法、新產(chǎn)品。完善錨固點(diǎn)地錨建設(shè)。加強(qiáng)政企應(yīng)急合作演練。