高占武 王榮敏 何毅 臧國(guó)軍 

中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司

摘要：長(zhǎng)慶油田地處黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，油田管道腐蝕泄漏風(fēng)險(xiǎn)大，安全環(huán)保責(zé)任重。從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、源頭預(yù)控、過(guò)程管控、隱患治理及應(yīng)急處置五個(gè)方面，介紹了“五位一體”油氣泄漏防控機(jī)制，總結(jié)了實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用效果，有效遏制了油氣泄漏事故，提升了安全生產(chǎn)水平。

關(guān)鍵詞：油田管道；油氣泄漏；隱患治理；風(fēng)險(xiǎn)管控

長(zhǎng)慶油田是國(guó)內(nèi)第一大油氣田，油區(qū)主要位于陜甘寧盆地，屬典型的黃土高原地貌，自然環(huán)境復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，敏感區(qū)域眾多。油區(qū)內(nèi)共有42條河流，52處水源保護(hù)區(qū)，16個(gè)水庫(kù)，6個(gè)自然保護(hù)區(qū)，是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，社會(huì)關(guān)注度高。同時(shí)，油田管道介質(zhì)類型復(fù)雜，含硫化氫、二氧化碳等介質(zhì)易造成管道腐蝕泄漏，部分管道處于環(huán)境敏感高后果區(qū)，安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)大。近年來(lái)，長(zhǎng)慶油田構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、源頭預(yù)控、過(guò)程管控、隱患治理及應(yīng)急處置 “五位一體”油氣泄漏防控機(jī)制，有效遏制了油田管道泄漏事故，提升了安全生產(chǎn)水平。

1  明確各級(jí)職責(zé)  構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系

按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、分級(jí)管理、協(xié)同配合”原則，做好頂層設(shè)計(jì)，明確各層級(jí)職責(zé)，分類分級(jí)管道巡護(hù)，優(yōu)化管理模式，大力推動(dòng)管道泄漏風(fēng)險(xiǎn)管控。      

（1）明確公司、廠級(jí)、作業(yè)區(qū)各層級(jí)職責(zé)。配備油氣管道專業(yè)管理人員，編制相關(guān)制度22項(xiàng)、行標(biāo)企標(biāo)31項(xiàng)，構(gòu)建了油氣泄漏分級(jí)分類管控體系。

（2）強(qiáng)化管道分類分級(jí)巡護(hù)。根據(jù)管道位置、等級(jí)、年限等因素，按管道風(fēng)險(xiǎn)大小分別規(guī)定巡護(hù)周期，特殊時(shí)期和敏感時(shí)段加密巡護(hù)。建立專、兼職巡護(hù)隊(duì)伍，實(shí)施“干部包區(qū)域、監(jiān)督人員包中隊(duì)、巡護(hù)人員包管段”分級(jí)分類巡護(hù)承包責(zé)任制：出油管道以井站為單元，5 km以內(nèi)由井場(chǎng)看護(hù)或者井區(qū)兼職巡護(hù)，5 km以上由所屬井區(qū)分段巡護(hù)；注水主干線納入作業(yè)區(qū)管理，支線納入井區(qū)管理，兼職或?qū)Ｂ氀沧o(hù)；輸油管道配備專職人員巡護(hù)。

（3）推行輸油站點(diǎn)網(wǎng)格化管理。借用社區(qū)網(wǎng)格化管理思路，將管道和站場(chǎng)劃分成單元網(wǎng)格，運(yùn)用LEC、HAZOP等安全工具，開展網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、量化打分。根據(jù)網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、干部、班站長(zhǎng)、員工四級(jí)承包屬地，承擔(dān)安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”。大型站庫(kù)實(shí)施網(wǎng)格化管理，并交叉檢查。

2  創(chuàng)新優(yōu)化工藝  實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)控

抓源治本，分類施策，精準(zhǔn)管控，全面提升管道設(shè)計(jì)和建設(shè)施工質(zhì)量，確保管道“優(yōu)生”。

（1）加強(qiáng)建設(shè)施工質(zhì)量管理。編制管道設(shè)計(jì)階段完整性管理專項(xiàng)方案，按照管道完整性管理要求和“全要素”管理策略，在可研、初設(shè)及施工圖設(shè)計(jì)階段，開展管道高后果區(qū)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，提出施工質(zhì)量控制措施。將基線檢測(cè)、數(shù)據(jù)采集等融入建設(shè)期管理范疇，明確工作內(nèi)容、工作量和費(fèi)用，將其作為“設(shè)計(jì)交底的必選項(xiàng)、日常督察的必檢項(xiàng)、工程竣工的必驗(yàn)項(xiàng)、項(xiàng)目結(jié)算的必備項(xiàng)、事故事件的必查項(xiàng)”，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。

（2）優(yōu)化管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。提高管道材質(zhì)、防腐、路由、水工保護(hù)等7類23項(xiàng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。提升鋼材等級(jí)，路由盡量避讓沖溝、河流而沿山梁敷設(shè)，穿跨越段增設(shè)截?cái)嚅y、增加壁厚，大口徑管道配套陰極保護(hù)，水保增加地表水疏導(dǎo)和穩(wěn)管護(hù)底等措施。注水系統(tǒng)全面推廣、集油系統(tǒng)試驗(yàn)推廣柔性復(fù)合管、玻璃鋼管 、鋼骨架復(fù)合管、高分子合金復(fù)合管等非金屬管材近1萬(wàn)公里。

（3）提升管道防腐能力。針對(duì)性開展管道腐蝕機(jī)理研究，建立了覆蓋全油田管道的三級(jí)腐蝕區(qū)、分區(qū)設(shè)置腐蝕監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定型“在線整體擠涂、工廠化預(yù)制+現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)口、聚乙烯內(nèi)襯修復(fù)”三種內(nèi)腐蝕修復(fù)工藝，攻關(guān)全程視頻、防腐層在線測(cè)厚、連續(xù)漏點(diǎn)檢測(cè)和錨紋度等內(nèi)防腐層質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)。在線擠涂應(yīng)用1.5萬(wàn)余公里。

（4）把好檢查驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)“設(shè)計(jì)選標(biāo)、技術(shù)規(guī)格書和定商、設(shè)備監(jiān)造和出廠驗(yàn)收、入場(chǎng)檢驗(yàn)、單點(diǎn)單項(xiàng)驗(yàn)收”；高度重視管道焊接質(zhì)量管理，提高無(wú)損檢測(cè)抽查覆蓋率。油田管道焊縫無(wú)損檢測(cè)抽查比例不少于20%，雙高管道及敏感區(qū)管道檢測(cè)率100%，常規(guī)集輸管道超聲波檢測(cè)100％，穿越段、敏感區(qū)管道焊口防腐保溫及管線埋深等實(shí)施旁站監(jiān)理。推行“設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、檢測(cè)、施工、使用單位”全過(guò)程驗(yàn)收。

3  智能監(jiān)控巡護(hù)  實(shí)現(xiàn)過(guò)程管控

開展管道運(yùn)行期完整性管理，建立基于風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查、檢測(cè)、監(jiān)控和巡護(hù)常態(tài)機(jī)制，利用智能化手段和無(wú)人機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化及特殊區(qū)域的泄漏巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和突發(fā)事件。

（1）推廣智能化監(jiān)控巡查。作業(yè)區(qū)配套SCADA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)井、站、線數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，接轉(zhuǎn)站以上配套泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)壓力、液位、溫度、氣體濃度等參數(shù)異常情況及時(shí)預(yù)警、報(bào)警。巡護(hù)人員配備智能巡檢PC手持移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和流程自動(dòng)推送，巡護(hù)作業(yè)過(guò)程資料自動(dòng)錄入、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、查詢等，已覆蓋70%的站場(chǎng)及管道。

（2）試點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域無(wú)人機(jī)巡護(hù)。建立無(wú)人機(jī)巡檢云平臺(tái)，對(duì)人工巡護(hù)無(wú)法到達(dá)的河流、水庫(kù)及深谷等區(qū)域，試驗(yàn)無(wú)人機(jī)排查巡護(hù)，實(shí)現(xiàn)智能化、可視化、全流程管控。油田以天然氣主干管線巡查為主、兩個(gè)區(qū)域?yàn)橹行模�建立了覆蓋整個(gè)氣田的基站網(wǎng)絡(luò)和巡檢試點(diǎn)區(qū)，效果良好。

4  突出關(guān)鍵領(lǐng)域  強(qiáng)化隱患治理

定期開展管道隱患排查，結(jié)合管道失效原因，實(shí)施隱患治理措施，實(shí)現(xiàn)管道管理水平整體提升。

（1）開展泄漏隱患整治。定期開展管道隱患大排查，按照“一線一策、一處一案”的思路，建立管道泄漏臺(tái)賬，開展隱患風(fēng)險(xiǎn)分析和科學(xué)論證，制定治理方案。將大部分安全生產(chǎn)費(fèi)用交二級(jí)單位自主管理，確保隱患隨查隨治，避免 “小隱患”釀成“大泄漏”，造成“大事故”。2015年以來(lái)，采用局部維修、部分換管、內(nèi)防腐修復(fù)、穿跨越加固等方式，分批完成8306公里管道隱患治理。啟動(dòng)三年隱患治理工程，分步開展管道本體隱患治理、數(shù)字化升級(jí)、腐蝕監(jiān)測(cè)和應(yīng)急防控設(shè)施建設(shè)等。

（2）實(shí)施大型儲(chǔ)罐泄漏防控。2015年首次引入浮頂罐主動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)一二次密封空間可燃?xì)怏w及氧氣濃度，當(dāng)濃度超標(biāo)時(shí)自動(dòng)注氮，確保可燃?xì)怏w濃度在爆炸下限范圍內(nèi)。

（3）攻關(guān)小口徑管道隱患排查。針對(duì)小口徑管道難以檢測(cè)、難以發(fā)現(xiàn)隱患的問(wèn)題，首創(chuàng)在役出油管道清水試壓檢漏方法，實(shí)施清水試壓12萬(wàn)公里，管道檢測(cè)1.9萬(wàn)公里，為深入推進(jìn)管道隱患治理提供技術(shù)支撐。

5  加強(qiáng)應(yīng)急處置  確保泄漏可控

應(yīng)急處置是“五位一體”防控機(jī)制的重要一環(huán)，也是避免發(fā)生泄漏事故的最后防線，通過(guò)建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，預(yù)判產(chǎn)生的后果，調(diào)動(dòng)一切人力、物力、財(cái)力，快速處置，確保不發(fā)生顛覆性安全環(huán)保事件。

（1）將公司、廠級(jí)、作業(yè)區(qū)、崗位應(yīng)急處置四級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。

（2）設(shè)置三道防線。一是實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保緊急狀況下輸油泵遠(yuǎn)程啟停；二是實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保緊急狀況下管道截?cái)嚅y遠(yuǎn)程截?cái)啵蝗�是完善SCADA系統(tǒng)應(yīng)用，敏感區(qū)域河道設(shè)立攔油設(shè)施等，確保重點(diǎn)管道重點(diǎn)部位“便監(jiān)測(cè)、能預(yù)警、易控制、利搶險(xiǎn)”。

（3）完善泄漏應(yīng)急處置預(yù)案。健全部門聯(lián)動(dòng)、企地聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)等泄漏應(yīng)急處置機(jī)制，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“一管道一預(yù)案”，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，每年開展各類應(yīng)急演練1.6萬(wàn)余次，切實(shí)提高泄漏應(yīng)急處置效率。

通過(guò)上述措施，油田管道隱患治理由事后被動(dòng)維修轉(zhuǎn)向基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)維護(hù)，泄漏頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，管道失效率從2015年的0.101次/km·年下降到2021年的0.011次/km·年，下降了90%，優(yōu)于中國(guó)石油的平均指標(biāo)，提高了油田管道完整性管理水平，促進(jìn)了油田生產(chǎn)安全平穩(wěn)發(fā)展。   

作者簡(jiǎn)介：高占武，現(xiàn)任中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司黨委委員、副總經(jīng)理、安全總監(jiān)，甘肅省管道保護(hù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事油田開發(fā)、生產(chǎn)、管理及管道運(yùn)行管理工作，結(jié)合工作實(shí)際參與研究了低滲透、超低滲透油藏，頁(yè)巖油規(guī)模效益開發(fā)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。